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检察事业需要文明滋养——团风县检察院省级文明单位创建纪实

【字号:    】        时间:2018-06-11      

6月8日,黄冈市文明办对团风县省级文明单位进行届中督查,团风县检察院的文明创建成果获得督察组的高度评价。

近年来,团风县检察院始终把文明创建活动作为不懈追求的“精神高地”,将精神文明建设不断推向更高水平。继2002年荣获“全省文明单位”称号之后,连续7届保持这个光荣的称号。2015年被授予“全省先进基层检察院”,2016年荣获“全省先进基层党组织”荣誉称号,受到省委表彰,连续3届荣获全国检察机关“文明接待室”,2017年获得“全国检察宣传先进单位”。2014-2017年连续4年荣获“全县综合目标考核优秀领导班子”。

院党组书记、检察长石玲一直强调:“文明创建只有起点,没有终点,我们的创建活动永远在路上。”团风县检察院近年来的创建实践证明,检察事业需要文明滋养。该院文明创建成果,主要体现在以下三个方面。

一、打造三个文明品牌,促进文明共建

大家手拉手,文明一起走。通过文明共建共享,让文明在每个人的心灵上、行动中互相传递,让文明成为一种习惯、一种力量、一种环境,向家庭、向学校、向机关、向社会延伸,共创文明,共享文明。

一是“服务大局”品牌,为团风社会经济健康有序发展,营造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

助力脱贫攻坚有温度。组织开展了“集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪”专项工作,严肃查办了侵占、贪污、私分扶贫资金等职务犯罪和经济犯罪;打击了“村霸”、宗族等黑恶势力犯罪,查处了农村危房改造、农田水利建设、乡村公路建设等惠农资金领域的职务犯罪,促进乡村振兴。

维护民生民利有态度。持续开展了“打击和预防侵害群众利益犯罪”专项工作,通过立案、侦查、起诉,打击和查办了一批制售有毒有害食品、假药劣药等刑事犯罪和民生领域重大责任事故背后的渎职犯罪。

环境司法保护有力度。开展了“保护生态环境、促进绿色发展”法律监督专项工作,批捕起诉了一批违法排污、毁坏森林、污染环境等犯罪分子,查办了环保领域的职务犯罪,在办理环境公益诉讼案件中,探索了“补植复绿”可从轻处罚的法律机制,促进了受损环境的生态修复,加大了生态环境的司法保护力度,守护了绿水青山蓝天,实现了政治效果、社会效果和法律效果的三个统一。

优化营商环境有深度。先后开展了“惩治涉企违法犯罪”、“服务非公经济发展”、“服务创新驱动发展”等系列法律监督专项工作,批捕起诉了一批敲诈勒索、强买强卖等侵害企业合法权益的犯罪分子,查办了对企业“吃拿卡要”等职务犯罪案件;打击了非法集资、合同诈骗等破坏市场经济秩序的犯罪分子;对企业关心的诉讼时效、证据保存、诉讼主体等法律问题和纠纷处理及时提供法律援助和司法服务,搭建检企互动平台,畅通企业诉求渠道。

二是“未成年人刑事检察”品牌,形成全方位、社会化的帮教格局,引导青少年在法律的轨道上健康成长。

组建失足未成年人志愿者帮教团队,邀请武汉生命阳光公益救援中心在团风举办未成年人自护教育讲座,组织检察干警到全县各乡镇中小学开展“法治进校园”活动,构建了以检察机关为核心的家庭、学校、社会相结合的“三位一体”帮教预防体系,成功打造预防未成年人犯罪的“团风模式”,其成功经验得到最高检、省妇联和县委、县人大常委会的肯定推广。

举办青少年模拟法庭,编演预防犯罪多媒体情景剧,去年3月,该院创作的预防未成年人犯罪警示教育情景剧《呵护成长扬帆起航》,先后在湖北省女检察官协会第四届二次理事会、湖北省2017年城乡妇女岗位建功活动领导小组会议暨巾帼文明岗创建活动现场会上成功演出,引起省委领导关注,赢得与会者的阵阵掌声。

去年我们又投资300多万元,在团风思源实验学校改造升级了“未成年人法治教育基地”,该基地结合未成年人成长规律,集现代科技、法律知识和法治体验于一体,让法治教育更加生动有趣,吸引了一批又一批参观者,成为全省检察文化的一道靓丽风景线。武汉市、黄石市、宜昌市、襄阳市、十堰市、荆门市、孝感市、咸宁市、黄冈市等数十家检察院纷纷组团前来参观学习,还接待了一批来自英国莱斯特大学的学生。

全县未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件逐年下降,去年至今实现“双为零”的记录。今年元月,黄冈市人民政府印发《关于全市实施妇女儿童发展规划工作表现突出的单位和个人的通报》,团风县检察院获通报表彰。

三是“从严治检”品牌。加强党风廉政建设,构筑四道防线,隔离“不廉”行为。

每年年初我们院都要召开党风廉政建设推进会,院党组书记、检察长石玲与院党组成员分别签订党风廉政建设责任书,院党组成员与分管部门党支部书记分别签订党风廉政建设责任书,各党支部书记分别与党员干警签订党风廉政建设责任书,层层压实党风廉政建设责任。年中开展党风廉政党风廉政建设宣教月活动,年末开展述廉述职活动,每月一次组织生活会,运用违法违纪案例开展警示教育,规范检察人员司法行为和日常交往行为,保持全院干警执法守纪零投诉、零举报,没有发生违法违纪问题。通过构筑四道防线,隔离“不廉”行为。

构筑权力运行监督防线。纪检监察全程参与监督,重点加强对人、财、物的监督,凡涉及“三重一大”事项,一律集体决策议定;严格执行检察长“三个不直接分管”和末位表态决策制度,确保各项决策民主公开透明;畅通信访举报、案件查处、监督检查、干部考核、网络舆情等渠道,及时发现和快速处置工作中的漏洞以及苗头性、倾向性问题。

构筑干警队伍思想防线。围绕中心工作、专项业务、薄弱环节和纪律作风等关键节点,对干警广泛开展交心谈话,掌握干警履职尽责情况,了解干警思想动态,新进干警、岗位调整和职务晋升必须进行廉政谈话。

构筑重点岗位风险防线。深入查找重点职位、重点岗位在案件办理方面存在的廉政风险,并结合实际,细化到具体岗位和责任人,列出负面清单,纳入必查内容,严格痕迹管理,实行无缝隙监管。

构筑纪检监督巡查防线。扩大监督范围,延伸监督时间,加大对检察干警的监督巡查力度,做到早发现、早提醒、早预防。通过走访调查、实地巡查和案件督查等方式,对发现的问题及时预警,及时处理,防治小错酿成大错。

二、坚持四个文明建设,提高文明素养

走进团风县检察院办公楼大厅、办公室、会议室,到处都可以看到具有检察文化特色的影视屏、宣传牌、警示牌,我们着力营造文明庄重的工作环境,使检察干警在耳濡目染中提高文明素养。

一是坚定不移地加强党的建设。坚持“两学一做”学习教育制度化、常态化,从动员会到推进会,从自学笔记到专题研讨,从“支部主题党日”活动到“三会一课”,班子成员始终以普通党员身份参加,党组书记带头上党课。先后开展“争创先进基层党组织”、“争创文明单位”、“争做优秀共产党员”、“争当忠诚、干净、担当检察干警”等活动。

去年6月29日,我们院成功举办了庆祝建党96周年《颂党恩铸检魂》诗歌主题朗诵会,朗诵会节目丰富多彩,包括独诵、双人朗诵、多人朗诵和小组朗诵等形式。振奋人心的多媒体动画和激动人心的背景音乐,为朗诵会烘托了热烈的气氛。大家用自己创作的诗歌、散文,回顾党的光辉历史,缅怀党的丰功伟绩,道出了检察干警对党的深情信仰,表达了全体党员的共同心声,富有激情的表演,声情并茂,感人肺腑,台上台下,高潮迭起,激发了现场观众情感共鸣,催人奋进,感人至深,赢得阵阵掌声。赢得了全场一片掌声。

去年10月以来,我们院多次召开专题学习会议,学习宣传贯彻党的十九大精神,通过有声有色有气势的学习宣传,把十九大精神的深刻思想,转化为检察干警的精神动力源泉,在思想行为上有责有为有担当,工作成果上出新出彩出精品。

去年我们推出公诉检察官钟文的先进事迹,被《检察日报》全文刊登,在黄冈市首届“人民满意检察官”展播评选活动中荣获“十佳人民满意检察官”称号。今年5月,我们院青年女干警周敏代表检察院以“一个检察官的中国梦和劳动美”为题,参加全县“中国梦劳动美”的演讲比赛,通过多轮比赛,最终在决赛阶段获得三等奖。

二是坚定不移地加强职业道德建设。我们院认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《检察官职业道德规范》,把检察道德建设作为文明创建活动的根基来抓, 开展政法干警核心价值观教育,引导干警牢固树立“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的价值理念,正确引导全院干警树立正确的世界观、人生观、价值观。通过“重温入党誓词”、“检察官宣誓”、“参观红军长征纪念馆”等系列活动,广泛开展宣传教育,经常组织干警下基层、包村扶贫、爱心捐赠、志愿者服务等系列道德实践活动,让检察干警的思想情操得到熏陶,道德修养得到提高,道德境界得到升华。

三是坚定不移地加强制度建设。我们院坚持向管理要素质、向管理要质量、向管理要效率、向管理要形象。充分运用高检院和省检察院的抽样评估结果,健全完善制度规范,重新修订了9大类74项制度,形成了涵盖队伍、业务、检务保障等全方位的管理制度体系,对所有制度整理汇编成册,实行全覆盖管理,以刚性约束保证检察工作的正常有序开展,从言行举止、着装仪表、信访接待、办公办案等多方面进行文明规范。制度文化的扎实有效推进,使干警在检察工作中,真正做到文明办案、文明司法、文明接待、文明服务。

四是坚定不移地加强文化建设。我们院注重发挥检察文化的引领、渗透、融合、凝聚作用,不断提升检察干警的文化素养和精神境界。投入近200万元建设图书阅览室、荣誉陈列室、体能训练中心、文化活动室、检察文化走廊等建设。征订了数十类法律类期刊和3000余册法律书籍,丰富了图书阅览室的藏书;加强检察历史资料的搜集、整理、积累、研究和利用,将建院来取得的荣誉和今后发展方向归类、整理、上墙,荣誉陈列室全面展示了检察文化底蕴和文化传承,激发了检察人员的职业使命感、职业荣誉感和归属感;健身房、蓝球场、活动中心的建设,丰富了检察干警的业余生活;在每个楼层设计集文明、法律、廉政为主题的文化长廊,把地方文化和检察文化融为一体,以立体化的检察文化环境,熏陶干警的职业情操;编写拍摄专题片、创办检察故事墙报、演讲比赛、球类比赛、学雷锋活动等丰富多彩的文化活动,丰富了干警的精神世界,增进了干警的合作交流,激励了检察干警的团队精神和拼搏力量。

三、丰富五个载体,营造文明风尚

在具体的创建实践中,我们不断丰富创建载体,创新活动内容,收到了“认识在活动中提高、氛围在活动中营造、干警在活动中受益、成效在活动中显现”的良好效果。

一是以“办案程序”为载体,规范司法行为。我们按照“坚持长期治理、健全长效机制、落实治本措施”的工作思路,认真查摆检察执法中存在的不规范问题,深入查摆人民群众最关心、反映最强烈的问题,深刻查摆干警在廉洁自律、遵纪守法、文明办案上存在问题。结合司法体制改革,完善落实司法责任制,推行基本办案组织、内部机构整合、优化审批审核等方面的综合配套措施,推动司法和监督工作规范化。

二是以“控申接待”为载体,创建文明窗口。我们先后续投资100多万元,扩建改造信访受理接待窗口,构建了集案件受理、控告申诉接待、检察长接待、查询服务等职能为一体的检察服务中心,开通了手机查询、视频接访、举报自动受理等系统,配齐了便民设施,进一步优化了接待环境,改善和提高了文明接待和服务质量,连续3届荣获全国检察机关“文明接待室”。

三是以“道德讲堂”为载体,弘扬检察精神。我们把“道德讲堂”作为开展经常性思想道德教育的重要活动平台,用身边事教育身边人,用身边人影响身边事,先后开展了“弘扬道德精神、强化责任担当”、“爱岗敬业、平凡坚守”、“争做新时期优秀检察官”、“让道德与法律同行”等道德讲堂,其中2期成为全县“道德讲堂”观摩学习的示范样本。

四是以“志愿服务”为载体,传递社会温暖。我们坚持把“关爱他人、奉献社会”作为一种责任,鼓励青年干警加入志愿者组织,开展志愿服务活动。先后开展“法律援助进乡村”、“法律宣传进学校”、“清洁家园进社区”、“交通劝导进街道”以及关爱空巢老人、爱心捐助、义务植树等服务活动。在精准扶贫工作中,5个扶贫工作队,包扶140多个贫困户,投入扶贫资金26万余元,为生活困难群众捐款5.7万元,资助贫困学生3.2万元。在防汛救灾中,投入防汛救灾资金26.3万元,转移安置群众105人,耐心做好32户移民包保工作,帮助灾后重建。

五是以“文明礼仪”为载体,形成文明风尚。我们把24字社会主义核心价值观融化为“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的检察精神,坚持正面教育,突出实践特色,引导检察人员认真学习和落实《检察官职业道德基本准则》、《检察官职业行为基本规范》、《检察机关文明用语规范》等规范性文件内容,培育检察人员的职业道德意识和文明素养。认真落实“门前三包”责任制,不定期进行机关环境卫生整治,确保机关文明、有序的办公环境,机关生态环境的改善,陶冶了干警情操,保持愉悦心情。开展文明餐桌创建活动,普及餐桌文明知识、倡导节约用餐行为、培育文明习惯养成。积极参与“双城同创”、城区环境卫生治理,也为营造整洁优美的城区生活环境做出积极贡献。

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伟大时代呼唤崇高精神,检察事业需要文明滋养。拥抱新时代精神文明建设的春天,我们不仅要彰显走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的文化自信,更要振奋起精神文明建设的“精气神”,奋力抒写新时代精神文明更加辉煌的新篇章。